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通知公告Announcement

关于印发《湖南省农业科学院岗位聘用实施办法(试行)》的通知

    发布日期:2012-6-14 9:37:00                            浏览次数:2931

    湘农科人[2012]6号


    院属各单位,机关各处室:

        《湖南省农业科学院岗位聘用实施办法(试行)》已经2012年5月18日院党委会议审定,现印发给你们,请认真遵照执行。
     


    二〇一二年六月五日


    主题词:岗位设置      聘用     办法     通知        
    湖南省农科院办公室           2012年6月5日印发   

     

    湖南省农业科学院岗位聘用实施办法(试行)

     

    第一章  总   则


    第一条 为深化我院人事制度改革,建立健全岗位设置管理制度,全面推行全员聘用制,促进人事管理科学化、规范化、制度化,根据人社部《事业单位岗位设置管理试行办法》和湖南省人民政府印发的《湖南省事业单位岗位设置管理实施意见(试行)》等文件精神,结合我院实际,制定本办法。
    第二条 本办法适用于我院经省人社厅核准设置除管理四级及其以上岗位之外的管理岗位、专业技术岗位、工勤岗位的管理和聘用。
    管理四级及其以上的岗位,按干部管理权限由省委组织部管理。
    第三条 岗位聘用坚持党管干部、党管人才的原则;坚持按需设岗、竞争上岗、择优聘用、严格考核、合同管理的原则;坚持有利于学科建设、有利于科技创新团队建设的原则;坚持分级管理、责权对等、事权人权相统一的原则;坚持以人为本的原则。
    第四条 全院全面实施岗位聘用制度,在平等自愿、协商一致的基础上,院、所(中心)与受聘职工签订聘用合同,明确各自的权利和义务。

     

    第二章  岗位聘用组织管理

     


    第五条 院设立岗位聘用管理委员会(以下简称院聘委会),负责全院岗位设置与聘用工作,其中五至八级职员的聘用(任命),按照上级组织人事部门和本院干部选拔任用有关文件规定执行。
    院聘委会由院领导、学术委员会负责人、相关职能部门负责人组成,具体组成人员由院党委决定。院聘委会主任由院党委书记担任。
    院聘委会下设办公室,具体负责全院聘用、考核、续聘、解聘和合同管理等工作。院聘委会办公室设在院人事处。
    第六条 院聘委会的主要职责:
    (一)依照国家和省有关文件规定,依照我院岗位设置方案,制定全院岗位聘用实施办法;
    (二)审批各研究所(中心)岗位聘用实施细则;
    (三)根据院设的管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位,提出人员聘用、考核、续聘、解聘审核意见;
    (四)负责专业技术三级岗位的评议、审定和二级岗位的审核、推荐工作。
    第七条 院聘委会根据岗位类别分别设立专业技术岗位聘用委员会、管理岗位聘用委员会、工勤岗位聘用委员会(下称分类聘委会)。每类聘委会由7—9人组成,设主任1名、副主任1—2名。分类聘委会负责审核不同类别岗位的聘用方案(专业技术二、三级岗位除外)。
    第八条 院设立岗位聘用监督委员会,监督全院岗位聘用工作,受理职工对聘用工作中的申诉,并调查核实情况,作出处理决定。重大问题提请院聘委会研究决定。
    院岗位聘用监督委员会由院纪检监察室、人事处、工会等部门主要负责人和职工代表7—9人组成。院纪委书记任监督委员会主任。
    第九条 院属各单位分别设立岗位聘用委员会,其成员由各单位党政领导、学术委员会主任、科技人员代表组成。各单位岗位聘用委员会主任由行政主要负责人担任。院属各单位岗位聘用委员会组成人员报院聘委会办公室备案。
    第十条 院属各单位岗位聘用委员会主要职责:
    (一)制订本单位岗位聘用实施细则;
    (二)组织本单位三类岗位人员聘用、考核、续聘、解聘等工作。
    (三)推荐本单位专业技术三级岗位拟聘人选;
    (四)研究确定本单位专技岗位四级以下(含四级)、管理岗位七至十级和工勤技能岗位拟聘人选。

     

    第三章  岗位设置管理

     


    第十一条 全院岗位实行统一管理,院聘委会依照省人社厅核准的岗位设置方案,确定院属各单位岗位数和岗位结构、岗位等级比例与数量。
    第十二条 全院岗位聘用按照“人人有岗、职责明确”的原则管理。同一职工原则上不得同时在两类岗位任职。个别管理岗位确因工作需要兼任专业技术职务,报省人社厅批准,可以兼任,但应满足三个条件之一:
    (一)该管理岗位确实需要一定专业知识方可胜任;
    (二)确实承担了科研课题;
    (三)确实完成了合同规定的所兼任的专业技术岗位职责任务。
    第十三条 管理岗位兼任专业技术职务参与同级专业技术岗位等级竞聘。管理岗位兼任的专业技术职务不占专业技术岗位数,且纳入专业技术岗位分级的岗位计算基数。
    第十四条 专业技术岗位三级(含三级)以上岗位聘用由院聘委会评议、批准。受聘三级以上专业技术岗位的专技人员占用其所在单位专技岗位职数,专业技术岗位四级(含四级)以下的等级确定与聘用由各单位自行评定与聘用。
    第十五条 专业技术岗位以科研、技术服务为主体,会计、经济等科研支撑岗位为辅。
    科研支撑专业技术岗位控制在专业技术岗位总数的15%以内。
    全院科研支撑专业技术7级及以上岗位聘用,由竞聘人向所在单位(部门)提出申请,院统一评议分级后,再由所在单位聘用,占所在单位专业技术岗位指标;八级及以下岗位由所在单位(部门)评议分级和聘用。
    管理岗位并兼任科研支撑岗位的专业技术职务,必须承担相应专业技术职务的技术工作。
    第十六条各单位首次岗位聘用应以院聘委会确定的岗位为基数,结合首次聘用岗位数和人员结构,合理编制聘用方案,并预留一定数量不同类别、不同等级的岗位。预留岗位用于后续竞聘。

     

    第四章  岗位职责与任职条件

     


    第十七条 各单位根据所设岗位,确定三类岗位和不同等级岗位的工作职责,并用聘用合同的方式约定,做到职责明确。具体职责由各单位自行确定。
    第十八条 管理岗位、专技岗位和工勤岗位三类岗位基本任职条件是:
    (一)遵守宪法和法律,遵守院、所规章制度;
    (二)具有良好的品行,爱岗敬业,具有团队协作精神;
    (三)岗位所需的相应任职资格和业务技能,实行职(执)业资格证制度的岗位,要符合国家对职(执)业资格证的要求;
    (四)适应岗位要求的身体条件。
    第十九条 管理岗位一般应具有中专以上学历,其中八级以上职员岗位应符合湘农科发[2010]25号文件所规定的各项条件。
    第二十条 专业技术岗位必须具有相应岗位的任职资格,持有相关职(执)业资格证。各等级专业技术岗位任职条件必须符合《湖南省农业科学院专业技术岗位聘用暂行办法》的规定。各单位可根据本单位具体情况,分类分级制订各专业技术岗位任职条件,但制定的任职条件不能低于院印发的《湖南省农业科学院专业技术岗位聘用暂行办法》的条件要求。
    第二十一条 工勤技能岗位任职基本条件是:
    (一)一级、二级工勤岗位,须在本工种下一级岗位工作满5年,并分别通过高级技师、技师技术等级考评;
    (二)三级、四级工勤岗位,须在本工种下一级岗位工作满5年,并分别通过高级工、中级工技术等级考评;
    (三)五级工勤技能岗位,经试用期满,并通过初级工技术等级考评。

     

    第五章  人员聘用

     


    第二十二条 各单位根据事业发展需要,在院核定的岗位数内设置各类具体岗位、岗位职责和任职条件,经院聘委会办公室审核,报院聘委会审批。
    第二十三条 院机关岗位由院聘委会办公室组织聘用;各研究所(中心)、后勤服务中心、子弟学校负责组织本单位的岗位聘用。
    第二十四条 岗位聘用的基本程序:
    (一)公布拟聘岗位名称、数量、岗位职责、聘用条件等有关事项;
    (二)应聘人员按照聘用条件和要求,向用人单位提出应聘相应岗位申请;
    (三)各单位聘委会对申请应聘人员的任职资格和条件进行初审;
    (四)院聘委会办公室根据院机关各岗位的条件要求,会同相关处(室)对申报院机关处室岗位的人员的履职能力进行评议,提出拟聘名单,经院聘委会研究审定,报院党委会批准,以适当形式公示5个工作日,公示无异议则正式聘用上岗。
    各研究所(中心)、后勤服务中心、子弟学校聘委会根据本单位所设岗位的要求,分别对申报本单位岗位的对象的工作业绩、履职能力认真评议,提出拟聘人员名单,经单位领导班子集体研究后公示5个工作日,公示无异议则报院聘委会审批。
    (五)院聘委会审核、评议申报专业技术三级岗位人员的申报材料,提出三级岗位拟聘人员名单,并按省人社厅有关要求,推荐专业技术二级岗位拟聘人员,报院党委研究决定,按省人社厅有关程序公示、报批、公布。
    院党委按干部选拔任用程序,决定五级、六级管理岗位聘用人选。
    第二十五条 因工作需要,院特设的高级专业技术岗位拟聘人员由院聘委会研究并报院党委批准,直接聘用;特设岗位不占岗位核定的岗位数,聘用合同约定的工作任务完成后,由院聘委会提请院党委研究核销。

     

    第六章  聘用合同签订管理

     


    第二十六条 全院在编人员均须与用人单位签订岗位聘用合同,认真履行岗位聘用合同约定的职责,完成合同约定的工作任务。
    合同书采用原人事部制定的《事业单位聘用合同(范本)》规范文本。
    第二十七条 受聘人员在聘期内,岗位工资、薪级工资待遇按受聘岗位等级确定;绩效工资根据工作业绩、年度考核结果,按照“效益优先、兼顾公平”的原则发放。
    第二十八条 岗位聘用合同期限
    岗位聘用合同期限为三年。
    订立岗位聘用合同时,距国家法定退休年龄不足一个聘期,则以退休前实际可工作年限为聘期。
    聘期结束后,根据聘期综合考核结果、工作业绩、岗位任期条件等,进行新一轮竞争上岗。
    专业技术岗位、工勤岗位聘期未满,但获得高一级岗位任职资格和条件的人员,可提出竞聘高一级岗位申请;所在单位高一级岗位若有空缺,可根据工作需要酌情受理申请(具体办法另行制订)。
    第二十九条 岗位聘用合同签订
    管理岗位六级及以上的岗位,由院党委书记签订聘用合同;专业技术三级及以上的岗位,由院长签订聘用合同。
    各研究所(中心)、后勤服务中心、子弟学校专业技术四级及以下岗位、管理七级及以下岗位和工勤技能岗位,由本单位法人代表(主要负责人)签订聘用合同。
    院机关管理七级及以下岗位、专业技术岗位和工勤岗位,由院人事处签订聘用合同。
    院属各单位聘用合同报院人事处备案签章后生效。
    第三十条 岗位聘用合同一式四份,院人事处、用人单位和受聘人员各执一份。岗位聘用合同存入受聘人员个人档案。

     

    第七章  岗位聘用后续管理与考核

     


    第三十一条 受聘人员应自觉遵守国家法律法规、院所(中心)各项规章制度和岗位聘用合同条款,认真履行岗位职责。
    第三十二条 院属单位负责本单位四级及以下专业技术岗位、七级及以下管理岗位和工勤技能岗位的管理与考核;三级及以上专业技术岗位和六级及以上管理岗位接受院、聘用单位双层管理,由院统一组织考核;院机关七级及以下管理岗位、专业技术岗位、工勤岗位,由院聘委会办公室牵头,会同相关处(室)组织考核。
    第三十三条 按照定量考核与定性考核相结合的原则,院及院属各单位对受聘人员依据岗位聘用合同约定的职责任务进行年度考核和聘期综合考核。考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等级(具体考核办法另行制定)。
    第三十四条 院属各单位对受聘人员的考核结果建立岗位聘用考核档案,并将考核结果报院人事处备案。
    第三十五条 受聘人员年度考核和聘期综合考核结果,作为绩效工资发放、人才培养和下一轮岗位竞聘的重要依据。

     

    第八章   聘用合同变更、终止和解除

     


    第三十六条 岗位聘用合同签订后,院、所(中心)和受聘人员必须认真履行合同约定的各项义务,任何一方不得擅自变更合同条款和内容。聘用合同不因单位法人代表变更而失效。
    第三十七条 在聘用合同有效期内,签订双方在协商一致的基础上,可对合同内容加以变更。如双方对变更内容无法达成一致,除法律、法规或本办法另有规定外,双方必须按原合同的规定履行义务。
    第三十八条 有下列情况之一,院、所(中心)可以调整受聘人的岗位,并重新签订岗位聘用合同,其岗位工资按调整后的岗位确定。
    (一)受聘人经单位同意,按规定聘用程序变动岗位的。
    (二)受聘人因病或非因公负伤,治疗一年及其以上仍不能从事原岗位工作的。
    (三)受聘人年度考核基本合格,且事实证明不适合现聘岗位要求的。
    (四)因身体原因无法从事所聘岗位和其他岗位工作的,经医院证明,符合国家病退规定,经批准,可以办理退休手续。
    第三十九条 岗位聘用合同期满或双方约定的合同终止条件出现时,聘用合同即行终止。
    第四十条 院、所(中心)与受聘人经协商一致,可以在聘期内解除聘用合同。但不论哪一方提出解除合同,须提前三个月通知对方。
    第四十一条 受聘人员有下列情况之一,院、所(中心)可以单方面解除聘用合同。
    (一)连续旷工超过10个工作日或1年内累计旷工超过20个工作日的。
    (二)委托他人履行岗位职责的。
    (三)未经院或所在单位批准,擅自出国或者出国逾期不归的。
    (四)未经院、所(中心)同意在外从事兼职开发,且严重影响本职工作,或严重损害院、所(中心)合法权益的。
    (五)严重违反操作规程或院、所(中心)规章制度,导致责任事故,或者因失职、渎职,造成严重后果的。
    (六)严重违背职业道德造成极坏影响的。
    (七)受党纪、政纪处分的。
    (八)被判有期徒刑或被劳动教养的。
    第四十二条 受聘人员有下列情况之一,院、所(中心)可以单方面解除岗位聘用合同,但应提前30天以书面形式通知拟解聘人员。
    (一)受聘人患病或者非因公负伤,治疗期满后,不能从事原工作,又不服从岗位调整的。
    (二)受聘人员年度或聘期考核不合格,又不同意调整其工作岗位,或者同意调整工作岗位但到新岗位仍然考核不合格的。
    (三)院内机构撤并,受聘人员拒绝调整工作岗位的。
    (四)岗位聘用合同订立时的政策依据和客观条件发生重大变化,导致原聘用合同无法履行,经院、所(中心)与受聘人员协商不能就合同变更达成协议的。
    第四十三条 受聘人员解除岗位聘用合同后,其人事关系按国家、省有关文件规定进行管理。符合与院解除人事关系的,按规定程序解除人事关系,其档案转入省人才交流中心管理。
    第四十四条 受聘人员有下列情况之一,暂不终止或解除岗位聘用合同,按国家、省有关人事政策和院有关制度执行。
    (一)患病或负伤,在病、伤情所需要的治疗期内的。
    (二)女职工在孕期、产期和哺乳期内的。
    (三)因公负伤治疗终结后,经劳动能力鉴定机构鉴定为1—4级丧失劳动能力的。
    (四)患职业病、精神病以及现有医疗条件难以治愈的严重疾病的。
    (五)经院批准参加国内外进修培训、在职攻读学位的人员,在规定期限内的。
    (六)受聘人员正处在接受纪律审查尚未做出结论的。
    (七)属于国家、省规定不得解除岗位聘用合同的其他情况的。
    第四十五条 受聘人员终止、解除岗位聘用合同,必须在归还院、所(中心)财物、办理工作移交手续后方可离岗;具有财务审批权的岗位,须经院审计后方可离岗。

     

    第九章 岗位聘用其他问题

     


    第四十六条 全院在编人员都要纳入岗位设置管理,参与岗位竞聘。长期在外工作已失去联系的、拒绝参与岗位竞聘的,或参与竞聘未获得个人申请岗位又不服岗位调整的人员,则解除与院人事劳动关系,其档案转入省人才交流中心管理。
    第四十七条 首次岗位聘用前已签订停薪留职合同且合同尚未到期的人员,不参加首次岗位竞聘,只确定岗位等级。停薪留职的专业技术人员,按现聘专业技术职务的最低等级确定;管理和工勤人员按签订停薪留职协议时的职级确定岗位定级。停薪留职期满,且履行合同约定应承担义务,可回单位按规定程序申请岗位竞聘;如拒不履行停薪留职合同义务者,则不能参与岗位竞聘,解除其与院人事关系,档案转入省人才交流中心管理。首次岗位聘用完成后,不再办理停薪留职手续。
    第四十八条 首次岗位聘用时已退出实职的人员,根据个人意愿选择专业技术岗位或管理岗位。选择专业技术岗位的,参与相应等级岗位竞聘,占用相关专业研究所(中心)的专业技术岗位数,签订专业技术岗位聘用合同;选择管理岗位的,按退出实职时的职级聘用到过渡性岗位。首次岗位聘用后,受聘于五、六级管理岗位,不能兼任专业技术职务的,仍按原退养制度执行;可兼任专业技术职务的,达到退养年龄后转入专业技术岗位管理。
    第四十九条 首次岗位聘用时,原在管理岗位的人员,可选择专业技术岗位,纳入专业技术岗位管理。院机关现有七级及以下管理人员,根据本人意愿可选择相关研究所并经相关研究所同意,参与专业技术岗位聘用;六级及以上管理岗位,根据本人意愿,可退出管理岗位,选择专技岗位,人事关系保留在院机关,参与相应专业技术岗位竞聘,占用相关专业研究所专业技术岗位数。
    第五十条 内退人员岗位等级确定。
    首次岗位聘用时已办理内退手续的人员,不参与岗位竞聘,只确定岗位等级。内退时聘有专业技术职务的,比照专业技术岗位聘任条件,确定相应岗位等级;内退时未聘用专业技术职务的人员,按内退时的职级确定岗位等级。
    第五十一条 首次岗位聘用后,专业技术岗位不再实行内退,管理岗位、工勤岗位继续按原内退规定执行。
    第五十二条 管理岗位兼任专业技术职务,参与已获专业技术任职资格同等级、相关专业技术岗位竞聘;管理岗位不能兼任专业技术职务,而在首次岗位聘用前已聘专业技术职务 ,如所聘管理岗位岗位工资低于原聘专业技术职务最低等次的,按原聘专业技术职务最低等次确定岗位工资。
    第五十三条 首次岗位聘用时,按规定设置的岗位类别岗位不足时,富余未聘人员按其现职级或岗位聘用,在单位岗位总量内暂时占用其他类别空余岗位数;专业技术人员超过核定的岗位职数和结构比例的,现有在聘专业技术人员按规定专业技术岗位结构比例和岗位等级职数竞争上岗,富余专业技术人员进入现聘职务的最低等级岗位。 
    第五十四条 首次岗位聘用完成后,在国家和省有关岗位转聘政策出台之前,工勤岗位的人员不再办理转聘到管理岗位和专业技术岗位手续。相关新的政策出台则按新政策执行。

     

    第十章  附则

     


    第五十五条 首次岗位聘用完成后,院属各单位有岗位空缺方可申请进人,并严格按空缺岗位任职条件公开招聘。
    第五十六条 本办法自公布之日起执行,院原有规定与本办法不一致的,以本办法为准。
    第五十七条 本办法由院人事处负责解释。

     

    关于印发《湖南省农业科学院岗位聘用实施办法(试行)》的通知.doc

     

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